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現(xiàn)如今，與電商攀上關(guān)系早已成為新時(shí)代農(nóng)村的特色。
此前發(fā)布的2017年中央一號(hào)文件明確提出推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，這也是首次直接將農(nóng)村電商作為一個(gè)條目單獨(dú)陳列出來(lái)。農(nóng)村電商正在崛起，與之緊密相關(guān)的是城鄉(xiāng)商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。在城市電商被各大巨頭占領(lǐng)、市場(chǎng)趨于飽和之際，幅員遼闊、人口眾多的農(nóng)村市場(chǎng)就被認(rèn)為是一片新藍(lán)海，農(nóng)村電商的快速發(fā)展之勢(shì)，必會(huì)讓城鄉(xiāng)間商貿(mào)物流業(yè)緊步跟上。
近日，商務(wù)部等5部門印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，目前，商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)加快向中小城市延伸，向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉，向居民社區(qū)拓展，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。此外，2月13日，國(guó)家郵政局發(fā)布的《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也明確了“十三五”時(shí)期我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)：到2020年，基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良、安全效高、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系，形成覆蓋全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
然而，商貿(mào)物流業(yè)在取得重大成就的同時(shí)，商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)不完善，基礎(chǔ)設(shè)施供給不均衡等仍是待解難題。這其中，大的阻礙集中在農(nóng)村地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為33.1%，而城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為69.1%。此外，據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年國(guó)內(nèi)快遞網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為48%，還有近一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞。
筆者認(rèn)為，雖然城鄉(xiāng)物流的配送體系已相對(duì)建立，但并不能滿足城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村物流市場(chǎng)的需求。由于信息平臺(tái)不完善，國(guó)家支持大都限于政策層面，同時(shí)缺乏可靠的經(jīng)濟(jì)支撐，致使城鄉(xiāng)物流配送體系并不完善，進(jìn)而導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道不暢，制約了農(nóng)村物流產(chǎn)供銷發(fā)展。
對(duì)城鄉(xiāng)物流發(fā)展，筆者建議，首先，要在加快農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做文章，從而加快物流流通，降低物流成本。要進(jìn)一步加快和完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高公路運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量和效率，加大和提升農(nóng)村道路的覆蓋率，同時(shí)輔以鐵路和水路運(yùn)輸，健全物流交通網(wǎng)絡(luò)，提高物流管理機(jī)制。
其次，建立健全農(nóng)村物流法治體系，使相關(guān)的法治法規(guī)規(guī)范化，真正做到有法可依，違法必究。一方面，應(yīng)當(dāng)完善政府機(jī)構(gòu)，規(guī)范政府管理職能;另一方面，規(guī)范交通運(yùn)輸秩序，同時(shí)完善運(yùn)輸保險(xiǎn)體制，保護(hù)其財(cái)產(chǎn)安全等。
最后，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的物流觀念，樹立電商、物流相互帶動(dòng)的發(fā)展意識(shí)。一，在快速發(fā)展新農(nóng)村的過(guò)程中加大對(duì)農(nóng)村物流的宣傳;二，幫助農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到提高自身素質(zhì)的必要性和重要性，建立互聯(lián)網(wǎng)+信息服務(wù)平臺(tái)，提高科技信息化水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效持續(xù)發(fā)展;三，要正確引導(dǎo)農(nóng)民不斷更新觀念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
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